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阿明·赛卡尔:特朗普失败的伊朗政策

放大字体  缩小字体 发布日期:2019-08-19  浏览次数:0
核心提示:来源:江苏头条编辑:淄博科技资讯浙江头条—应对美国总统特朗普的极限施压政策,伊朗刚刚扣押了第二艘外国
来源:江苏头条 编辑:淄博科技资讯
浙江头条—应对美国总统特朗普的极限施压政策,伊朗刚刚扣押了第二艘外国油轮。特朗普让伊斯兰政权屈服的方针显然毫无效果。硬要说成果的话,它制造了新的中东引爆点,破坏了跨大西洋关系,让中俄从中渔利,还严重打击了核不扩散条约。未来会怎样? 特朗普最大的问题是,他下令美国所退出的2015年核协定,即官方称之为联合全面行动计划(JCPOA),但其他签署国仍然遵守该协议。英国、法国、德国、俄罗斯和中国还反对特朗普对伊朗的严厉经济制裁。它们承诺会继续履行协定,并尽其所能说服伊朗领导人继续遵守协定。欧洲签署国建立了一个特殊机制,不惜冒着美国报复的风险,便利与伊朗的贸易和商业;而俄罗斯和中国都扩大了与伊斯兰共和国的经济与战略联系。这是西方结盟以来,第一次发生美国的欧洲盟友加入其对手行列的情况。 这些力量对伊朗的支持,不足以补偿美国的二级制裁,所有与伊朗有业务往来的的政府和公司都会受到惩罚。但这样能够减缓制裁的效果,提高伊朗政权的恢复力。伊朗已经证明了自己的抵抗能力,击落了一架美国间谍无人机,据说目标对准了六艘油轮,并且又扣押了两艘霍尔木兹海峡附近的油轮。因此,这表明伊朗有能力扼住霍尔木兹海峡,尽管美国在波斯湾大秀武力以确保海路安全。全球五分之一的原油要通过霍尔木兹海峡。 特朗普的政策说法常常令人混淆,这让情况雪上加霜。他从一个极端——鹰派国务卿蓬佩奥、国家安全顾问博尔顿和以色列总理内坦亚胡所谓的对伊朗动武——转到了另一个极端,即他自己的“不开战”心理占了上风。他寻求使用美国的经济实力外加威胁,而不是军事实力,来实现他的目标。但在伊朗身上,他选错了目标。他和他的顾问对于伊朗政权的性质,根本没有清醒的认识,也低估了其在高度复杂的地区的反应能力。 特朗普团队没有认识到,伊朗政权根深蒂固,从稳定的地区安全结构,从阿富汗一直延申到黎巴嫩和也门中获益。它以意识形态为特色,但在生存问题上颇为务实,执政者及其支持者与政权的生存同呼吸、共命运。政权的最高层仍然非常不信任美国,因为美国多年来一直支持穆罕默德·雷扎·沙·巴列维的君权。领导1979年革命、推翻了巴列维的霍梅尼,试图构建一个有能力对抗内外部敌人的伊斯兰政体。 1989年年中,霍梅尼逝世,哈梅内萧规曹随,意识形态和务实两手抓,以确保伊斯兰政权的延续。尽管对美国及其盟友还有恨意,但他足够灵活,比如,他能够接受JCPOA,构建与俄罗斯和中国的紧密关系,并维持与欧洲力量的合理关系,周旋美国压力。 与此同时,伊斯兰政权还加紧建设软硬实力,在整个地区构建世俗和战略合作伙伴关系。它制定了一个不对称的战争策略,不仅是为了在外国袭击下生存,也是为了将其转化为灾难性的地区冲突。在其40年的历史上,大部分时间都面临着美国的制裁,但仍能以各种方式规避美国的压力。 这并不意味着伊朗政权不愿意重新谈判JCOPA。它已经释放出愿意重新谈判的信号,但绝不容许威胁到其在国内和地区的安全,并且必须有足够的经济和战略激励。伊朗政权仍分为强硬派和温和派,前者掌握的权力比后者更多。但认为面对严重的生存威胁,所有派系仍不能团结一致,并得到绝大多数公众的支持是错误的——伊朗民众向来以强烈的民族主义情绪著称。 美国对抗和遏制伊朗政权的政策没有取得成果。事实证明,奥巴马总统的接触政策更具成效,JCPOA的签订就是明证。但特朗普已经把自己逼到了墙角,现在面临着的前景是一场无法取胜的军事冲突。这场冲突将对地区和更广泛领域产生深远影响,包括对石油供应和价格造成的经济破坏性影响。 (作者Amin Saikal是澳大利亚国立大学政治学教授,著有《伊朗崛起:伊斯兰共和国的生存于未来》与James Piscatori合著有《边界外的伊斯兰:世界政治中的乌玛》) 友情赞助:黑龙江信息技术公司资讯网 |北京八野装饰有限公司| 缅甸果博东方| 缅甸果博
 
 
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